各有關(guān)單位：

為提升我市創(chuàng)新主體專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力，提高專利服務(wù)機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)水平，促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《北京市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力提升促進(jìn)辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，自公布之日起施行。

特此通知。

北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年10月15日

北京市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力提升促進(jìn)辦法

第一章 總則

第一條 為提升我市創(chuàng)新主體專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力，提高專利服務(wù)機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)水平，促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）〉的通知》《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)示范城市建設(shè)綱要（2021—2035年）》《北京市“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)政策精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，是指通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可等方式將我國(guó)國(guó)內(nèi)有效專利和符合條件的國(guó)外有效專利投入實(shí)際生產(chǎn)或服務(wù)等的行為。

第三條 專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力提升促進(jìn)工作以能力建設(shè)為基礎(chǔ)、綜合成效為導(dǎo)向，通過(guò)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用支持中小微企業(yè)發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快推動(dòng)專利技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

第二章 支持對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 本辦法的支持對(duì)象為本市可以獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第五條 支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用綜合能力，加快實(shí)現(xiàn)專利產(chǎn)業(yè)化。

根據(jù)申報(bào)單位專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用策略或計(jì)劃制定實(shí)施情況，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和團(tuán)隊(duì)配置情況，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況，專利資源基礎(chǔ)和高質(zhì)量專利培育情況，完成轉(zhuǎn)讓、許可的國(guó)內(nèi)有效專利數(shù)量情況，轉(zhuǎn)讓、許可國(guó)內(nèi)有效專利的合同金額情況或已登記的涉及專利的技術(shù)合同成交額情況以及專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作情況等，成效顯著的，分等次給予支持。每個(gè)單位每年度獲得的支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

申報(bào)單位未制定實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作策略或計(jì)劃，未設(shè)置管理專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作的部門和負(fù)責(zé)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作的人員，專利申請(qǐng)前評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配等專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用管理制度不健全、運(yùn)行不順暢，指定期限內(nèi)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效不顯著，落實(shí)國(guó)家和本市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用有關(guān)工作要求不力，有上述情況之一的，不予支持。

第六條 支持專利服務(wù)機(jī)構(gòu)提高專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)能力，提升專利產(chǎn)業(yè)化能效。

根據(jù)申報(bào)單位專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)策略或計(jì)劃制定實(shí)施情況，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)工作組織管理體系和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)配置和人才培養(yǎng)情況，為轉(zhuǎn)讓、許可國(guó)內(nèi)有效專利或?yàn)檫_(dá)成已登記的涉及專利的技術(shù)合同提供咨詢、分析、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、投融資、法律等實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)工作情況等，成效顯著的，分等次給予支持。每個(gè)單位每年度獲得的支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

申報(bào)單位未制定專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)工作策略或計(jì)劃，未設(shè)置負(fù)責(zé)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)工作的部門，未組建專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，申報(bào)單位所提供的服務(wù)與其所申報(bào)的專利轉(zhuǎn)讓、許可行為之間不存在或不能確定存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，指定期限內(nèi)專利轉(zhuǎn)化服務(wù)運(yùn)用成效不顯著，有上述情況之一的，不予支持。

第三章 申報(bào)和認(rèn)定

第七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力提升促進(jìn)工作整體安排組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作，主要程序包括：

（一）在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)通知相關(guān)要求開(kāi)展申報(bào)。

（二）根據(jù)申報(bào)情況組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)材料審核，研究確定支持方案，形成擬支持單位的名單。

（三）將擬支持單位的名單在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站公示7天，涉密或法律法規(guī)另有規(guī)定不宜公開(kāi)的除外。沒(méi)有異議的或異議不成立的，在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站予以公告。

（四）擬支持的單位經(jīng)公示無(wú)異議，按照相關(guān)程序撥付支持資金。

第八條 本辦法認(rèn)定專利的轉(zhuǎn)讓和許可，以截至項(xiàng)目申報(bào)時(shí)或在項(xiàng)目申報(bào)通知中明確的時(shí)間范圍內(nèi)，專利已在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成專利權(quán)轉(zhuǎn)讓登記、專利實(shí)施許可合同備案手續(xù)為依據(jù)。

本辦法認(rèn)定涉及國(guó)內(nèi)專利的技術(shù)合同成交額，以截至項(xiàng)目申報(bào)時(shí)或在項(xiàng)目申報(bào)通知中明確的時(shí)間范圍內(nèi)，有資質(zhì)的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)合同登記證明為依據(jù)。

轉(zhuǎn)讓、許可專利或達(dá)成涉及專利的技術(shù)合同，涉及專利對(duì)外轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。

轉(zhuǎn)讓、許可申報(bào)單位持有的國(guó)外有效專利，申報(bào)單位提供相關(guān)材料可以證明符合本辦法規(guī)定支持條件的，相關(guān)國(guó)外有效專利可以視為國(guó)內(nèi)有效專利累計(jì)計(jì)算轉(zhuǎn)讓、許可專利的數(shù)量和相應(yīng)合同金額。本款所述相關(guān)材料，涉及外文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交中文譯本。未提交中文譯本的，相關(guān)材料視為未提交。

第四章 管理與監(jiān)督

第九條 有以下情形之一的，不予支持。

（一）存在涉嫌不以轉(zhuǎn)化運(yùn)用為目的的專利轉(zhuǎn)讓、許可行為或轉(zhuǎn)讓、許可專利但未實(shí)際轉(zhuǎn)化，包括不限于以下情形：

1.轉(zhuǎn)讓、許可專利均為或主要為免費(fèi)，或?qū)＠D(zhuǎn)讓許可的數(shù)量、合同金額等明顯異常且不能證明其合理性，經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核公布的專利開(kāi)放許可聲明達(dá)成開(kāi)放許可的除外；

2.申報(bào)單位與專利受讓人或被許可人在專利轉(zhuǎn)讓、許可時(shí)具有直接或間接控股關(guān)系，或具有較為密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系，且不能證明專利轉(zhuǎn)讓、許可行為是以產(chǎn)業(yè)化為目的；

3.依法處置職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造形成的專利權(quán)，但僅將原專利權(quán)人變更為與其他單位或自然人共有，未實(shí)現(xiàn)實(shí)際轉(zhuǎn)化；

4.因擬放棄專利權(quán)等原因批量、低價(jià)轉(zhuǎn)讓、許可專利，未實(shí)現(xiàn)實(shí)際轉(zhuǎn)化；

5.與其他單位或個(gè)人簽署虛假專利轉(zhuǎn)讓許可協(xié)議、技術(shù)交易合同或?qū)＠D(zhuǎn)讓許可協(xié)議、技術(shù)交易合同未實(shí)際履行且無(wú)合理理由。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)僅提供專利代理、專利轉(zhuǎn)讓登記、專利實(shí)施許可合同備案事務(wù)代辦或僅就專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作過(guò)程中的單一環(huán)節(jié)提供服務(wù)，未對(duì)專利轉(zhuǎn)讓、許可或達(dá)成涉及專利的技術(shù)交易提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)或發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的。

（三）同一申報(bào)單位同一內(nèi)容的項(xiàng)目已獲得其他本市財(cái)政資金項(xiàng)目支持的。

（四）弄虛作假，提供虛假材料，騙取資金支持的。

（五）公示期間發(fā)現(xiàn)不符合支持條件或由于不符合支持條件被提出異議且查證屬實(shí)的。

（六）申報(bào)單位在“信用中國(guó)”等平臺(tái)被列入失信被執(zhí)行人、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，處于經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，近3年因知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法違規(guī)行為受到行政處罰、因嚴(yán)重失信行為被懲戒或有其他嚴(yán)重失信行為的。

第十條 撥付支持資金前，申報(bào)單位具有以下情形之一的，不再撥付支持資金：

（一）已解散、清算、破產(chǎn)、注銷、申請(qǐng)注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或進(jìn)入相關(guān)程序的；

（二）已被債權(quán)人申請(qǐng)宣告破產(chǎn)或重整，人民法院已經(jīng)受理的；

（三）已經(jīng)或擬與其他單位合并、重組或分立，不再開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作或不再符合支持條件的；

（四）不再開(kāi)展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)重大困難的；

（五）住所地遷出本市行政區(qū)域的；

（六）法定代表人因失信被懲戒的；

（七）出現(xiàn)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

第十一條 本辦法所涉及項(xiàng)目申報(bào)采取信用承諾制。申報(bào)單位需就其所提交項(xiàng)目申報(bào)文件和相關(guān)證明材料的真實(shí)性、有效性，專利轉(zhuǎn)讓許可、涉及專利的技術(shù)交易和申報(bào)本項(xiàng)目等有關(guān)行為的合法性以及自愿承擔(dān)因違反誠(chéng)實(shí)信用原則等法律法規(guī)規(guī)定所產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任等作出書面承諾。

第十二條 獲得本辦法資金支持的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金使用管理，建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，優(yōu)先將支持資金用于開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用相關(guān)工作，并配合市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做好資金使用情況的監(jiān)督、檢查和審計(jì)等工作。

第十三條 以提供虛假材料、承諾等方式獲取資金支持的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重采取取消申報(bào)資格、三年之內(nèi)限制申報(bào)、不予支持、追回已撥項(xiàng)目資金等措施。涉嫌犯罪的，移交有關(guān)部門依法處理。

第五章 附則

第十四條 本辦法所稱“國(guó)內(nèi)有效專利”，是指申報(bào)單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》通過(guò)申請(qǐng)或受讓獲得并維持有效法律狀態(tài)的中國(guó)專利權(quán)。

第十五條 本辦法由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年10月17日