各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、科技廳（委、局），國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：

為落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十四五”國民健康規(guī)劃》，強化科技創(chuàng)新對衛(wèi)生健康的支撐作用，根據(jù)創(chuàng)新藥物研發(fā)國家科技重大專項（以下簡稱“創(chuàng)新藥物重大專項”）的工作部署，按照《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》及有關(guān)文件的要求，現(xiàn)將2025年度公開競爭項目申報指南予以公布，擬安排中央財政經(jīng)費概算約13.1億元。有關(guān)事項通知如下，請按照指南要求組織項目申報工作。

一、項目組織申報工作流程

1.申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容，以項目為單元整體申報，申報項目須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)；除特殊說明外，每個研究方向支持1項項目；項目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負(fù)責(zé)人。項目可下設(shè)一定數(shù)量課題，項目下設(shè)課題數(shù)不超過4個，項目參與單位總數(shù)不超過6個。原則上項目實施期限3年。

2.項目的組織實施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦指南任務(wù)，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)實現(xiàn)藥物研發(fā)全鏈條創(chuàng)新。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，鼓勵全國重點實驗室、國家醫(yī)學(xué)中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)單位、醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)牽頭申報。鼓勵女性科研人員、青年科研人員作為項目（課題）負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。

3.項目申報具體工作流程如下：

申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http://service.most.gov.cn，以下簡稱國科管系統(tǒng)）填寫并提交項目申報書。從指南發(fā)布日到項目申報書受理截止日不少于50天。

項目申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議、承諾書及其他附件材料等。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題牽頭申報單位、參與申報單位、項目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書；涉及人類遺傳資源管理、生物安全、倫理等情況的項目（課題）牽頭單位須提供相關(guān)證明材料；項目牽頭申報單位須出具數(shù)據(jù)匯交承諾書。

項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

項目申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

4.項目評審工作流程如下：專業(yè)機構(gòu)組織形式審查。首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進行答辯。若通過形式審查的申報團隊數(shù)量低于或等于擬支持項目數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)提高評審立項標(biāo)準(zhǔn)。

二、組織申報的推薦單位

1.國務(wù)院相關(guān)部門的科技主管司局；

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、科技廳（委、局）；

3.港澳科研單位牽頭申報的項目，分別由香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦；

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性及申報材料合規(guī)性等負(fù)責(zé)。

三、申報資格要求

1.項目申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的醫(yī)療機構(gòu)、科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等單位，或內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳單位，注冊時間為2024年1月1日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

項目申報單位、參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

2.項目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，不超過60周歲（1965年1月1日后出生）。項目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)保證充足的工作時間。港澳申報人員應(yīng)愛國愛港、愛國愛澳。

3.項目（課題）負(fù)責(zé)人的主要研究方向原則上應(yīng)與所申報的指南方向一致。中央和地方各級國家機關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

4.項目（課題）負(fù)責(zé)人限申報1個項目（課題）。

5.項目（課題）負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目（課題）總數(shù)不超過2個；中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目和“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目，不在限項范圍內(nèi)。國家重點研發(fā)計劃重點專項、國家科技重大專項的在研項目（課題）負(fù)責(zé)人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目；退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家科技重大專項。

6.與國家自然科學(xué)基金部分項目實施聯(lián)合限項。對于創(chuàng)新藥物重大專項的項目（課題）負(fù)責(zé)人，需與國家自然科學(xué)基金重大項目（限項目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人）、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目（限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員）、國家重大科研儀器研制項目（限部門推薦項目的項目負(fù)責(zé)人和具有高級職稱的主要參與者）實施聯(lián)合限項，科研人員同期申報和在研的項目（課題）數(shù)原則上不得超過2項。

7.項目任務(wù)書執(zhí)行期（包括獲批延期后執(zhí)行期）到2025年12月31日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。

8.全職受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港澳臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目（課題）負(fù)責(zé)人，須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并提交。

9.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

10.項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項、國家自然科學(xué)基金重大項目等在研項目（含任務(wù)或課題）情況。

四、鼓勵青年科研人員承擔(dān)（參與）項目改革舉措

鼓勵青年科研人員承擔(dān)（參與）本重大專項，為青年科研人員“增機會”。原則上每個項目中至少1名課題負(fù)責(zé)人由40周歲以下的青年科研人員擔(dān)任（1985年1月1日后出生），并且青年科研人員參與項目研究的比例不低于50%。

五、具體申報方式

1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。 項目申報單位網(wǎng)上填報項目申報書的受理時間為：2025年7月15日10:00至2025年8月19日16:00。

2.組織推薦。請各推薦單位于2025年8月25日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認(rèn)推薦項目。

3.技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

4.業(yè)務(wù)咨詢電話：

中國生物技術(shù)發(fā)展中心：

010-88225062

010-88225065

010-88225177

附件：

1. 創(chuàng)新藥物研發(fā)國家科技重大專項2025年度公開競爭項目申報指南

2. 創(chuàng)新藥物研發(fā)國家科技重大專項2025年度公開競爭項目申報指南形式審查條件要求

3. 內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位名單

國家衛(wèi)生健康委科教司

2025年6月26日