京商流通字〔2025〕5號(hào)

各相關(guān)單位：

為立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快促進(jìn)本市老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號(hào)在商貿(mào)流通、消費(fèi)促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用，服務(wù)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市文物局聯(lián)合制定了《北京老字號(hào)認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

北京市商務(wù)局 北京市文化和旅游局 北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 北京市文物局

2025年4月22日

北京老字號(hào)認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（商流通發(fā)〔2022〕11號(hào)）等文件精神，加快促進(jìn)本市老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號(hào)在商貿(mào)流通、消費(fèi)促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用，服務(wù)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，參照《中華老字號(hào)示范創(chuàng)建管理辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱北京老字號(hào)，是指歷史底蘊(yùn)深厚、文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨(dú)特、設(shè)計(jì)制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)銷渠道高效、社會(huì)廣泛認(rèn)同的品牌（字號(hào)、商標(biāo)等）。

第三條 北京市商務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱“市商務(wù)局”）負(fù)責(zé)北京老字號(hào)認(rèn)定管理工作，會(huì)同北京市文化和旅游局、北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京市文物局將符合本辦法第二條、第六條、第七條規(guī)定，在全市范圍內(nèi)具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)性的品牌認(rèn)定為北京老字號(hào)，將其所屬企業(yè)認(rèn)定為北京老字號(hào)企業(yè)，建立北京老字號(hào)名錄。

各區(qū)商務(wù)主管部門（以下稱“區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門”）會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)北京老字號(hào)初審?fù)扑]及管理相關(guān)工作。

第四條 北京老字號(hào)認(rèn)定遵循“自愿申報(bào)、優(yōu)中擇優(yōu)、動(dòng)態(tài)管理”的原則。

第五條 北京老字號(hào)認(rèn)定以企業(yè)為主體，認(rèn)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)品牌示范性、企業(yè)代表性、行業(yè)引領(lǐng)性，注重文化、傳承、理念、設(shè)計(jì)、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷、管理等各方面創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，彰顯經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。

第二章 認(rèn)定條件

第六條 北京老字號(hào)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）品牌創(chuàng)立時(shí)間在50年（含）以上；

（二）具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征；

（三）面向居民生活提供經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)；

（四）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性，得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同和贊譽(yù)。

第七條 北京老字號(hào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在北京市內(nèi)依法設(shè)立；

（二）依法擁有與北京老字號(hào)相一致的字號(hào)，或與北京老字號(hào)相一致的注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)或使用權(quán)且未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，傳承關(guān)系明確且無爭(zhēng)議；

（三）主營(yíng)業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營(yíng)30年（含）以上，且主要面向居民生活提供商品或服務(wù)；或品牌創(chuàng)立時(shí)間50年（含）以前的歷史脈絡(luò)清晰，行業(yè)特色突出，具有傳承意義，近年恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的在北京注冊(cè)的企業(yè)；

（四）經(jīng)營(yíng)狀況良好，且具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力；

（五）具有符合現(xiàn)代要求的企業(yè)治理模式，在設(shè)計(jì)、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷渠道、管理模式等方面具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力；

（六）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)影響力；

（七）未在經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單中。

第三章 申報(bào)與認(rèn)定

第八條 市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門原則上每年認(rèn)定新一批次北京老字號(hào)名錄。北京老字號(hào)申報(bào)和認(rèn)定工作具體時(shí)間安排由市商務(wù)局發(fā)布通知。

第九條 符合本辦法第六條、第七條規(guī)定條件的企業(yè)應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)向住所地區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門提交申報(bào)材料，具體包括：

（一）企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近5年經(jīng)營(yíng)情況；

（二）品牌創(chuàng)立時(shí)間的證明材料；

（三）老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)屬證明文件；

（四）主營(yíng)業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料；

（五）品牌歷史價(jià)值和文化價(jià)值的介紹材料；

（六）企業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā)、工藝技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)和經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷渠道、管理模式等方面創(chuàng)新發(fā)展的介紹材料；

（七）企業(yè)文化的介紹材料和獲得榮譽(yù)的證明材料；

（八）針對(duì)上述材料并經(jīng)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字的真實(shí)性承諾；

（九）商務(wù)主管部門和相關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)材料。

上述申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整。

第十條 區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行初審，包括對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行初審，研究論證后向市商務(wù)局提出推薦名單。

第十一條 市商務(wù)局會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門，組織市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、專家等按照科學(xué)、公平、公正的原則，對(duì)推薦復(fù)評(píng)的企業(yè)進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)需要采取材料審查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查閱檔案等形式進(jìn)行審查，提出擬認(rèn)定的北京老字號(hào)名錄。

第十二條 市商務(wù)局在官方網(wǎng)站對(duì)擬認(rèn)定的北京老字號(hào)及其所屬企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行公示，公示期不少于10個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對(duì)名單有不同意見的，均可向市商務(wù)局提出異議，并提供詳實(shí)的書面舉證材料。

市商務(wù)局在接到異議后會(huì)同相關(guān)部門組織專家對(duì)異議情況進(jìn)行復(fù)核。如存在較大爭(zhēng)議，市商務(wù)局可召開聽證會(huì)。

第十三條 在公示期間無異議或異議不成立的，由市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門列入北京老字號(hào)名錄并向社會(huì)公布，頒發(fā)北京老字號(hào)牌匾。

第十四條 北京老字號(hào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)和牌匾使用規(guī)定》（附件），使用北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)和牌匾。

第四章 動(dòng)態(tài)管理

第十五條 北京老字號(hào)企業(yè)的企業(yè)名稱或其商標(biāo)發(fā)生以下變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30個(gè)工作日之內(nèi)向住所地區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，并詳細(xì)說明發(fā)生變化的理由：

（一）企業(yè)名稱發(fā)生變化的；

（二）在不喪失老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)使用權(quán)的前提下，該注冊(cè)商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。

區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門在接到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)按照北京老字號(hào)認(rèn)定條件進(jìn)行初審，并提出初審意見報(bào)市商務(wù)局。審核過程中可根據(jù)需要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相關(guān)情況或要求企業(yè)補(bǔ)充提供相關(guān)材料，必要時(shí)向社會(huì)公示。

市商務(wù)局收到區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門審核意見后進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)商相關(guān)部門聯(lián)合審核，并通過市商務(wù)局網(wǎng)站公布復(fù)核通過的企業(yè)變更信息。

第十六條 北京老字號(hào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年7月15日前向市商務(wù)局報(bào)送上半年經(jīng)營(yíng)情況，并于每年1月31日前報(bào)送上一年度經(jīng)營(yíng)情況（上市公司可在財(cái)務(wù)表報(bào)公布后的5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行上報(bào)）。

第十七條 市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門開展北京老字號(hào)日常監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)本辦法第十八條、第十九條、第二十條所列有關(guān)情形的北京老字號(hào)企業(yè)，分別采取相應(yīng)管理措施。

第十八條 北京老字號(hào)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，由住所地區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令企業(yè)3個(gè)月內(nèi)予以整改，必要時(shí)可約談企業(yè)負(fù)責(zé)人：

（一）企業(yè)信息發(fā)生變化后未按本辦法第十五條規(guī)定及時(shí)提交申請(qǐng)的；

（二）未按本辦法第十六條規(guī)定及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息的；

（三）北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)、牌匾使用不符合使用規(guī)定的；

（四）因經(jīng)營(yíng)問題被相關(guān)部門作出行政處罰，或引起社會(huì)不良影響的；

（五）因違反《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及不可移動(dòng)文物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違法進(jìn)行修繕、轉(zhuǎn)讓、抵押、改變用途等活動(dòng)被相關(guān)部門作出行政處罰的；

（六）被相關(guān)部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的。

第十九條 北京老字號(hào)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，住所地區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門可以建議市商務(wù)局暫停其北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán)：

（一）被區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門約談，未按時(shí)整改或整改措施不力的；

（二）被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信名單的。

市商務(wù)局認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)作出暫停其北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán)的決定，并責(zé)令其于3個(gè)月內(nèi)完成整改。

北京老字號(hào)企業(yè)整改完成后，由住所地區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)整改情況進(jìn)行審核，并提出審核意見報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局認(rèn)為整改到位的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷暫停其北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán)的決定。

第二十條 北京老字號(hào)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，住所地區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門可以建議市商務(wù)局將其移出北京老字號(hào)名錄并收回北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)使用權(quán)、牌匾：

（一）企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）喪失老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)及使用權(quán)的；

（三）發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、重復(fù)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序或其他嚴(yán)重違法行為的；

（四）以欺騙或其他不正當(dāng)手段騙取北京老字號(hào)稱號(hào)的；

（五）被暫停北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán)，到期后仍未有效整改的；

（六）其他不符合北京老字號(hào)和北京老字號(hào)企業(yè)基本條件的。

市商務(wù)局認(rèn)為確有必要的，商相關(guān)部門作出移出北京老字號(hào)名錄并收回北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)使用權(quán)、牌匾的決定。

第二十一條 市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門原則上每3年對(duì)北京老字號(hào)開展復(fù)核。對(duì)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不符合北京老字號(hào)條件的，商相關(guān)部門作出移出北京老字號(hào)名錄、收回北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)使用權(quán)、證書及牌匾的決定。優(yōu)先推薦已被認(rèn)定為北京老字號(hào)3年（含）以上的申報(bào)中華老字號(hào)。已通過商務(wù)部中華老字號(hào)復(fù)核的企業(yè)視同復(fù)核通過。

第二十二條 市商務(wù)局作出暫停或收回北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)使用權(quán)、移出北京老字號(hào)名錄決定，在市商務(wù)局網(wǎng)站向社會(huì)公布。被移出北京老字號(hào)名錄的，自決定作出之日起兩個(gè)申報(bào)周期內(nèi)不得再次申報(bào)北京老字號(hào)。

第五章 其 他

第二十三條 區(qū)級(jí)各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)老字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、歷史網(wǎng)點(diǎn)、文化遺產(chǎn)的保護(hù)，為老字號(hào)文化傳承、技藝改造、改革創(chuàng)新提供必要的政策支持，組織開展老字號(hào)宣傳推廣活動(dòng)。

第二十四條 鼓勵(lì)發(fā)揮全市老字號(hào)專業(yè)社會(huì)組織和各類行業(yè)協(xié)會(huì)在政策咨詢、企業(yè)服務(wù)、宣傳推廣、行業(yè)自律、創(chuàng)新自治等方面積極作用，推動(dòng)老字號(hào)高質(zhì)量發(fā)展。

第二十五條 北京老字號(hào)企業(yè)違反《北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)和牌匾使用規(guī)定》的，市商務(wù)局和區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門可依據(jù)本辦法采取相關(guān)措施。

北京老字號(hào)企業(yè)因違反本辦法第十九條，被暫停北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)、牌匾使用權(quán)期間，應(yīng)撤回其含有北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)的相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)，移除并妥善保存北京老字號(hào)牌匾，且不得以北京老字號(hào)名義開展廣告宣傳等活動(dòng)。

任何單位或個(gè)人冒用或?yàn)E用北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)或牌匾，違反《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》等法律法規(guī)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。

第二十六條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)商務(wù)部認(rèn)定的中華老字號(hào)，本著自愿原則自動(dòng)列入北京老字號(hào)名錄，按照本辦法管理。

第二十七條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)被北京老字號(hào)協(xié)會(huì)認(rèn)定的北京老字號(hào)，無需重新申報(bào)，但應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)核。

第二十七條 本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：北京老字號(hào)標(biāo)識(shí)和牌匾使用規(guī)定

北京市商務(wù)局 北京市文化和旅游局 北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 北京市文物局

2025年5月6日